名师申论知道：命题破解

　　近年来，公务员考试的报考人数一直在大幅上升。而申论考试的考试话题，一直是考生们最为关注的热点之一。很多时候，同学们都希望能够预测到申论考试的考点。对此，中宜教育国内考试研究中心教研组组长戴斌老师将在这篇文章中，运用最近两年的申论考点作为分析依据，与同学们一同探讨申论命题的奥妙所在：
 (一)申论命题奥妙一：常规热点依然是考试重点
首先我们看到，“行业整顿问题”在08年的北京市和陕西省申论考试中被重复考察2次，另外“社会保障”问题，这个“老生常谈”的热点，在08年的湖南省、重庆市、吉林省申论考试中被重复考察3次。很多时候，考生都在思考，这些常出现的热点话题是否就不会考察呢，其实不然，热点始终都是热点，所以同学们对“常规化热点”一定要保持适当的关注。
 (二)申论命题奥妙二：一年内的热点话题出现频率较高
这个奥妙，主要体现在09年的申论命题中，09年福建省和江西省公务员考试，就连续考察了“金融危机”下的社会问题。2008年是“金融危机”对我国冲击较大的一个年份，所以申论考试选择了一个“时间跨度”在“一年内”的热点作为申论考点，毫无疑问，在“热点性”上是体现无疑的。所以，戴斌老师建议同学们一定多关注，考试前一年以内的申论热点，这些热点出题还是比较大的。  
 (三)申论命题奥妙三：文化精神领域的话题成为申论热点
08年的江苏省、江苏省、福建省、安徽省、山东省、山西省的申论考点，以及09年的北京市、上海市的申论考点，其考察的申论话题都是“文化、精神”领域的话题。
这里体现的也是社会的变化与进步，即我们在物质文明领域已取得很大的成就，在未来公共管理过程中，精神文明建设将逐步成为公共管理的重心所在，建议同学们要多留意文化方面的社会热点话题。  
 (四)申论命题奥妙四：高科技普及所带来的社会问题成为考察的重点
我国的社会发展很快，其中很大原因是受到了世界科技革命的影响。但是，从公共管理学的角度思考，任何“新生的高科技产物”，不可避免地一定会冲击原有的社会秩序，从而形成社会问题。
因此，戴斌老师发现从08年开始，高科技事物所带来的社会问题成为申论考察的重点。08年安徽省的申论话题“手机短信文化”，描述的就是“手机”这一新事物在普及后所造成的社会变化。08年山西省的申论话题——“读报”与“读屏”的关系，描述的是“电脑”和“网络”这些新事物在普及后所造成的社会变化。天津、陕西、湖北三个省份的申论话题——“人肉搜索”，描述的是“网络化时代”所造成的社会变化。
新时代已经来临，作为“准公务员”的考生们，我们是否也应该“与时俱进”，更多地思考“科技革命”所带来各种“社会变化”和“社会问题”呢？答案是肯定的。  
附录：  
2008年全国各省市公务员录用考试、选调生考试等公职考试申论话题汇总：  
 (1)国家公务员考试：怒江水电开发问题。  
 (2)广东省：我国社会救助体系的完善问题。  
 (3)深圳市：大气污染的治理问题。  
 (4)湖南省：农民工社会保障制度的晚上。  
 (5)江苏省：民族精神、科技创新、中国创造。
 (6)福建省：“国学热”、“外语热”。  
 (7)安徽省：手机短信文化问题。  
 (8)云南省：社会保障制度的完善。儿童权益的保障、人口老龄化问题、。
 (9)福建省：全面建设小康社会问题。  
 (10)山东省：从襄樊停止捐助事件，延展到“社会感恩意识”匮乏的问题。  
 (11)江西省：政府及公务员的廉洁问题。反腐败，并杜绝公务员团队中的失职渎职。  
 (12)山西省：“读报”与“读屏”的关系，“浅阅读盛行”和“功利化阅读”泛滥。  
 (13)陕西省：从现行的“行业不正之风问题”，折射出我国市场化体制存在的弊端，以及行业监督问题。  
 (14)天津市：公共安全问题。包括网络安全、公共卫生安全和公共设施安全等。  (15)北京市：行业协会的自律问题。  
 (16)重庆市：我国老龄人口社会保障，尤其是农村老龄人口的社会保障。  
 (17)吉林省：社会养老问题。
2009年全国各省市公务员录用考试、选调生考试等公职考试申论话题汇总：  
 (1)北京市：市民的文明素质  
 (2)福建省：以金融危机为背景，谈如何让福建经济走出困境。  
 (3)江西省：谈在金融“海啸”期间，如何解决好民生问题。  
 (4)天津、陕西、湖北三个省份：从“网络”存在的问题出发，对“人肉搜索”等热点做评论，并延展到“网络监督”和“媒体自律”的问题。  
 (5)山东省：群体性事件的解决。  
 (6)四川省、江苏省及湖南省的选调生考试：都是考察“大学生就业”问题。
 (7)上海市：论公务员精神的价值取向。