河南公务员考试申论写作实务（八）
腾笼换鸟 和谐浙江
近年来，随着中国经济的高速发展，特别是浙江民营经济的发展，有目共睹。但是浙江资源稀缺已成为浙江经济发展的瓶颈。材料中通过对浙江的水、煤等资源稀缺的解释，以及浙江民营经济”低、小、散”现状的剖析，说明了浙江是个资源小省，其利用开发已达到一个瓶颈，如何面对我是省资源稀缺，经济发展带来的高投入、高消耗、高排放，民营企业“低、小、散”的 局面，已是我省政府和我省企业面临的重大问题。已是和谐浙江发展旋律中的不和谐的音符。
我省在经济高速发展中遇到的问题揪其原因：一是我省各类自然资源稀缺，当经济发展到一定时期，就达到一个瓶颈。二是我省民营企业“低、散、小”的经营方式已经很难在世界经济一体化的潮流中生存。三是产业结构没有有效的调整，对高科技产业投入太少。四是环境污染与经济发展不相适应。同材料中所列出的各个例子来看，我省企业面临的现状必须加以改变。
我省面临着资源稀缺，经济发展带来的高投入、高消耗、高排放，民营企业“低、小、散”。民营企业在国际国内竞争中能力会越来越低下，如果不改变现状，不抢占商机，赢得优势，我们就会与机遇失之交臂。这一现状的改变，政府必须加以重视，利用各种政策鼓励企业发展；企业必须加大自身的发展实力、扩大发展的空间，走区域化、科技化的道路。以“腾笼换鸟’之势，发展浙江民营经济。
总之，浙江的“腾笼换鸟”是一项复杂的工程。如何以“腾笼换鸟”之势发展浙江民营经济，使呢？
首先，立足国内资源，发展优势互补经济。我省的资金、技术与中西部地区的电力、矿产、旅游、劳动力等资源有着很强的互补性。坚持东中西合并，优势互补，共同繁荣的原则，促进浙商在参与中西部大开发，加强区域合作的过程中又好又快的发展自身，浙江的“笼子”就相对腾空了。
其次，加大招商的力度，引进高科技项目。如果“笼子”腾得好，就会出现内外要素资源双向的互动格局。外来好“鸟”飞进来，本地“鸟”就会被激活，学到更多的本领。所以不缺资本的浙江民营企业同样需要招商引资，引资不是唯一目的，关键是要引入高新项目、科学管理、高智力人才、国际市场等资源。
第三，建立有效机制，加强政府的引导、协调、服务的工作。随着浙江招商的发展，以及中国区域间的发展，政府各个部门要加大对中西部基础设施等公共设施的投入。加强政府间的交流，为企业的经济合作创造良好的政策环境，鼓励企业参加中西部开发，主动寻找合作对象。加大对环境的治理，建立排污减污机制。有效控制环境污染。为“腾笼换鸟”提供服务。
第四，健全用人机制，加大人才引进力度。二十一世纪是人才、特别是高科技人才的时代。没有人才，企业就没有发展，就会落后、就会挨打。要加大对各大高校的联合，引进高素质人才；企业内部可以健全培训机制，提高劳动者能力；健全激励机制，充分调动员工积极性和吸引人才，使人才和本企业文化共同发展。
和谐凝聚力量，和谐成就伟业。构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重大战略任务，是对我们党执政能力的重大考验。全党同志要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，带领全国各族人民万众一心、锐意进取，为把我国建设成为富强民族文民和谐的社会主义现代化国家而奋斗！
注意评论性文章的写法
评论性文章在结构上与标准议论文的不同之处主要在于：评论性文章以分析议论为主，没有对策部分，或者对策部分只作简要提及。
