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河南初任检察官面试热点:城市为什么地陷频发

Tag: 2013-07-05    来源:河南公务员考试 字号: T | T | T 我要提问我要提问
   住户刚迈步出门,身后水泥地面突然塌陷1米多深……武汉市近日发生的一起室内地面塌陷事故,引发当地居民对附近楼盘是否安全的担忧。
  近年全国各地地陷事故频发,甚至带来“走路死”“开车死”等惨剧,被形象地描述为“古人忧天”“今人忧地”。地面塌陷为何防不胜防?如何充分利用地下空间同时减少地陷灾害?记者对此进行了调查。
  水管老化诱发地陷引发公众重重忧虑
  “轰隆一声巨响后,屋里桌椅一下子不见了。反应过来才知道地陷下去了,幸好没人跟着掉下去。”回忆起15日发生的屋内地面塌陷情形,武汉市汉阳区居民许女士仍心有余悸。
  记者在许女士租住的龙阳大道陶园社区见到,一栋7层楼住宅中,位于二单元一楼的门面房地面整体下陷,深达1.3米。面积约12平方米的渗坑内污水横流。技术人员正破碎塌陷的水泥地面,以便进一步查明塌陷原因。
  房主付凡荣说,地陷发生后,汉阳区国土部门邀请武汉市勘测设计研究院专家实地勘察,初步认定地陷为地下自来水管老化破损,水流冲刷掏空地基所致。
  尽管政府部门与社区反复强调,地陷的房屋未见墙壁开裂,可断定整栋大楼结构不存在问题,居民可放心入住,但生活在陶园社区的群众仍然忧心忡忡。
  付凡荣的邻居告诉记者,这栋楼房是20年前在一片鱼塘和菜地上建起来的,距离房屋不到100米处还正修建地铁,大楼其他区域水管是否也存在老化破损情况,谁也说不准,“现在地陷到处都是,让我们怎么安心?”
  记者调查发现,不仅在武汉,近年来全国各地城市地面塌陷事故高发。仅北京市7月31日至8月17日的两周多时间内,城区就接连发生5起地陷事故,市民描述称“走着走着马路就塌了”。
  事故频发防不胜防地陷“人祸”甚于“天灾”
  外表看似结实可靠的混凝土地面,为何会突然塌陷,而且往往一塌就会形成“吃人”“吞车”的数米深大坑?
  武汉理工大学道路与桥梁工程博导杨吉新教授告诉记者,地面塌陷成因复杂,但抛开地质结构、极端天气等客观因素,施工不当往往是地陷的直接诱因。如工程基建中,“施工区没有做好截水措施,大量抽排地下水,就极易造成周边区域地下水位下降,发生大面积塌陷”。
  他说:“地陷可分成自然塌陷和人为塌陷两大类。前者系地表岩、土体受地下岩溶发育影响向下陷落而成;后者则是因不合理开矿、工程建设等人为作用导致。”
  记者调查发现,一些城市基础建设缺乏系统规划,地表反复被“开膛破肚”,造成地下管网错综复杂,后续管理维护无法跟上。一旦管线老化,渗漏水或暴雨冲刷土壤就容易出现塌陷。
  国家安监局总工程师黄毅曾指出,一些城市建设过程中,对地下管网缺乏统一的设计和管理,因而造成一些局部的坍塌,甚至造成管路破裂和燃气泄漏,影响周边居民安全。
  防治重在“建管”结合
  市政工程往往管理复杂,职责不清,带来的直接后果就是发生事故,往往找不到责任主体。今年5月,江西抚州一女孩在人行道上掉入突然塌陷的渗坑,多处受伤。事后,包括排水、道路、电力等涉及部门纷纷认定自身没有责任,令她投诉无门。
  专家认为,相关职能部门亟须改变传统的“重地上、轻地下”,“重建设、轻管护”的建设观念,否则“防治地陷技术再好,也派不上用场”。
  杨吉新说,今后市政基础建设项目,涉及地下施工的各个流程环节,应详细登记以便核查,同时明确相应道路、管网的安全性检测、维护的职能部门,避免出现问题时责任不清的情况。
  业内人士建议,在设计各类地下施工的工程项目中,最好能形成从前期规划、场地施工到后期维护,地质结构类领域专家能全程参与的机制,对于工程量大、施工难度高的项目,针对可能出现的地表塌陷,需强制性地进行风险评估和制订预案。

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