公务卡改革试点全面推行 2010年覆盖到县
中央纪委、财政部、中国人民银行30日联合宣布，今年中央预算部门和省级预算单位要全面推行公务卡改革试点。
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此次，公务卡改革的应用范围明确为预算单位日常公用支出和零星购买支出，预算单位人员的差旅费、会议费、招待费等支出，凡具备刷卡条件的，一律都要使用公务卡结算，否则，财务不予报销。
按照部署，我国将力争到2010年在全国全面建立起公务卡制度，所有中央预算单位和地方省、市以及有条件的县，都要推行公务卡管理。
公务卡是指预算单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。该卡既有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性，又具有财政财务管理的独特属性。
财政部部长助理张通在电视电话会议上说，推行公务卡改革，在预算单位公务支出领域引入银行卡管理，减少现金使用，强化财政监督，是当前深化预算管理制度改革，加强财政管理的必然要求，也是提高政府支出透明度，预防腐败行为，加强惩防体系建设的制度创新。张通指出，公务卡的应用范围明确为预算单位日常公用支出和零星购买支出等，预算单位的差旅费、会议费、招待费等支出，凡具备刷卡条件的，一律要使用公务卡结算。
据了解，公务卡为银联标准信用卡，其操作流程为“银行授信额度，个人持卡支付，单位报销还款，财政实时监控”四个环节。进行公务消费时，在银行授信额度范围内，持卡人先刷卡支付，同时取得银行卡刷卡凭证和发票，凭这些单据到单位财务申请报销，与此同时代理银行也会将支付信息向财政动态监控系统反馈。
据悉，这次公务卡试点改革涉及160多个中央预算部门，今年9月前，中央预算部门必须全部实施公务卡改革，每个公务员手中都会持有2万至5万元不等的公务卡消费授信额度。
财政部有关负责人说，这次在公务支出领域引进具有“雁过留声、消费留痕”特点的公务卡，替代现金结算，对于提高政府支出透明度，加强惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。
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